国税总局司级官员透露，近期将出台高收入者个税自行申报操作办法。

　　操作办法最迟年底出台

　　根据《个人所得税法实施条例》第36条规定：“年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报。”年收入所得12万元以上目前被定义为高收入，对于高收入人群的收入纳税监管一直都是重中之重。国家税务总局的有关负责人表示，对于高收入人群“自行申报”的具体操作办法最迟在年底出台，其后还将陆续出台相关配套措施。

　　相关领域专家表示，目前收入的隐蔽性和多样性，造成对高收入者的监控比较困难，要求其实行自行申报还有待相应的配套条件的建立和完善。应该给每一个人一个纳税编码，每一个人对应一个唯一的编码，纳税人从事各种活动的收入如工资薪金、股票红利等等都必须填写该代码。这些信息最终汇集到税务部门。此外还要在税务系统内，加快建设全国联网的税务情报信息交换系统。

　　“年入12万”定义尚不明朗

　　对于用年收入12万元来定义高收入人群，有人质疑这12万元到底包括什么?有专家指出应该只是工资薪金。但相关人士表示暂时国家税务总局还没有对这12万元做出明确的定义。目前，个人所得税分类征收，其内容包括：工资、薪金所得;劳务报酬所得;个体工商户的生产经营所得;利息、股息、红利所得;偶然所得等11个项目。比如，有人一年的工薪所得超过12万元，其应该算作高收入人群，但是如果一个人没有工作，但是通过炒股和房租或者其他收入，其收入也可能超过12万元，那对于其如何监管?他算不算是高收入人群?目前还没有明确的定义。

　　相关知识背景：

　　9类高收入个人

　　国家税务总局最新确定了9类高收入个人，他们是：

　　规摸较大的私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、个体工商大户;企业承包、承租人员和供销人员;建筑工程承包人;企事业单位的管理人员、董事会成员;演员、时装模特、足球教练员和运动员;文艺、体育和经济活动的经纪人;独资或合伙执业的律师;医生、导游、美容美发师、厨师、股评人、乐手或乐师、音响师、装饰装修设计师等具有专业特长的自由职业者。有的地方还把乡镇书记、乡镇长列入高收入者的监控范围。